Обновлено Ноябрь 15th, 2013 12:39

правовые новости, обзоры законодательства и судебной практики. Судебная практика по информации "Право.Ru

Последние новости

Постановление от 24.05.2013 по делу № 5-27/2013

Май 26, 2013 Судебная практика Комментарии отключены

Постановление от 24 мая 2013 года №

По делу № 5-27/2013

Принято
Караидельским районным судом (Республика Башкортостан)

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ законному представителю юридического лица –главе администрации Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан В. разъяснены и понятны,
Установил:
Государственным инспектором, ведущим специалистом -экспертом отдела надзора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по <адрес> К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении администрации Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан, о чём ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение.
В обоснование определения о возбуждении дела об административном правонарушении государственный инспектор, отдела надзора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан указал следующее: в результате рейдовой проверки в <адрес> Республики Башкортостан обнаружена несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов в выд.№ <адрес> лесничества МЛХ РБ (координаты №№ ). Указанные факты являются нарушением ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При рассмотрении дела глава администрации Караидельского сельского поселения Караиделького муниципального района Республики Башкортостан В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, признал полностью. Суду пояснил, что нарушения экологических требований при размещении отходов действительно имели место на момент проведения проверки. Однако в настоящее время ведется работа на устранение нарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав главу администрации Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан, изучив материалы дела, судья считает, что имеются основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, поскольку факты, изложенные в определении о возбуждении производства об административном правонарушении, нашли своё подтверждения при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В силу статьи 8.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьёй, составляют действия или бездействие, в том числе, юридических лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года №89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятия, здания, строения и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 года, эксплуатация строения, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется с соблюдением требований в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 года предусматривает, что юридические лица при эксплуатации строений, сооружений и иных объектов обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в т.ч. на водосборные площади и на почву.
Положениями части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным органом была проведена проверка на предмет соблюдения требований в области охраны окружающей среды, в ходе которой было установлено, что на территории <адрес> Республики Башкортостан выявлено размещение свалки твердо-бытовых отходов № класса опасности непосредственно на почве на землях лесного фонда в выд№ <адрес> лесничества МЛХ РБ (координаты №0№№ ).
По данным нарушениям в отношении юридического лица — администрации Караидельского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.3), протоколом осмотра территории (л.д. 8) и не оспариваются представителем администрации Караидельского сельского поселения при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что администрацией Караидельского сельского поселения не предприняты все необходимые меры по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований на территории указанного муниципального образования.
Действия администрации Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан судья квалифицирует по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить юридическому лицу – администрации Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ,
Постановил:
Привлечь администрацию Караидельского сельского поселения Караидельского муниципального района Республики Башкортостан к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мусоросвалки расположенного в выд№ <адрес> лесничества МЛХ РБ (координаты №0№№ ) на срок № суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Д.М. Ханов


See also:
Похожие статьи
Больше в этой категории